vendredi 1 février 2013

Plan



Les ONG sont-elles (vraiment) utiles à la société haïtienne?




          
  Introduction


1.      Présentation des ONG


A) Le rôle des ONG en Haïti.

B)     Leur champ d’action.

C)     Statut des ONG en Haïti.

D)     Exemple d’une ONG : La Fosref

2.      Les aspects positifs des ONG en Haïti : Le bilan

A)     Les problèmes de la société Haïtienne.

B)     Les actions positives opérées par les ONG.

C)     Exemple d’une ONG: Save the children.

3.      Problèmes rencontrés avec les ONG (les ONG en questionnement)

A)     Un manque d’efficacité.

B)     Manque de Contrôle de l’état.

C)     Les ONG, un contre-pouvoir étatique.

D)     Solutions d’élargissements : Des mesures prises par l’état pour  contrôler les ONG.

Conclusion












jeudi 31 janvier 2013

Introduction


Introduction
Aujourd`hui dans le monde de nombreux organismes s`occupent de régler  toutes les attentes et les préoccupations des citoyens, et d`assurer ainsi leur bien-être. Certains organismes agissent dans les secteurs et aussi dans les pays où il y a des insuffisances importantes. On retrouve parmi ces organismes les Organisations Non Gouvernementales, connues aussi sous le nom d’ONG. Elles ne dépendent pas de l`État, ce sont donc des organismes indépendants. Elles couvrent différents secteurs, et ont pour but d`apporter une assistance où il y des défaillances au niveau de l`État, le plus souvent dans les pays défavorisés. En Haïti, on retrouve de nombreuses ONG. Elles sont en constante augmentation depuis quelques années. Leur nombre a aussi fortement grimpé après le séisme du 12 janvier 2010. Elles couvrent les secteurs où l`État haïtien est absent ou peu présent comme la santé, l`environnement, l`éducation, l`assistance sociale… Elles gagnent rapidement  du terrain, et acquièrent depuis une importante influence dans la société haïtienne. Dans certains secteurs, elles sont même devenues indispensables et jouissent de privilèges importants. Elles apportent une assistance importante à la population haïtienne. Les ONG jouent un grand rôle aujourd`hui au sein de la vie nationale et dans l`organisation du pays.

Mais est-ce que les ONG sont vraiment utiles à la société haïtienne?

Nous ferons dans un premier temps une présentation des ONG en Haïti, puis nous montrerons que la présence des ONG a des effets positifs dans la société haïtienne, et enfin nous montrerons que les ONG génèrent aussi certains problèmes.

mercredi 30 janvier 2013

Présentation des ONG

ONG signifie Organisation Non Gouvernementale, c`est une organisation d`intérêts publics qui ne dépend ni de l` État, ni d`une institution internationale, autrement dit c`est une personne morale qui intervient dans un champ national et international.Mais il existe des critères principaux qui définissent ce qu`est une ONG : l`origine privée de sa constitution, le but non lucratif de son action, l`indépendance financière, l`indépendance politique et la notion d`intérêt public.  Le principal objectif des ONG est l`amélioration des communautés rurales et urbaines . Elles visent aussi à détruire la pauvreté dans les pays défavorisés en améliorant leur qualité de vie et en leur donnant un minimum de bien-être. Leurs principales sources de financement sont les dons privés et les financements publics. Haïti accueille ce genre d`organisation depuis les années 1970. Elles se sont donné pour but de combattre la pauvreté.
Il y a deux types d`ONG présentes dans le pays: les ONG locales, c`est-à dire haitiennes et les ONG internationales. On distingue une majorité d`ONG haitiennes, américaines, francaises et canadiennes ainsi qu`une minorité d`ONG espagnoles, allemandes, brésiliennes ,etc.
Ellea peuvent intervenir dans un contexte d`urgence et aussi dans des projets de développement à long terme.
Elles se spécialisent dans différents domaines d`intervention comme la santé( MSF), l`aide sociale(Centre d`Action pour le Développement), l`agriculture(Agro Action Allemande), l`alimentation (Food For The Poor), l`eau et l`assainissement (Catholic Relieves Services), l`éducation(Village d`Enfants Sos d`Haiti), l`éducation au dévellopement(Planète Urgence, Viva Rio), l`environnement et le climat (Groupe d`Initiatives pour un Développement Durable), l`habitat ( Habitat Pour l`Humanité) , etc.
La répartition des ONG est inégale sur le territoire haitien, il y a une forte concentration d`ONG dans la zone métropoolitaine de Port-Au-Prince et dans le département de l`Ouest.
                                                

Répartition des ONG sur le territoire national


Selon le ministère des finances, il y aurait plus de 256 ONG sans le pays et plus de 481 selon le ministère de la planification et de la coopération externe.
http://www.mpce.gouv.ht/listeongactives.pdf






                 Exemple d’une ONG : La Fosref  
                         
            


La Fosref (Fondation pour la sante reproductrice et l’éducation familiale) est une ONG haïtienne qui offre ses services à la population depuis 1988. Sa mission  est de promouvoir et d’offrir des services de santé de la reproduction, de santé maternelle, de préventions, des traitements d’IST et de VIH, du sida à la population haïtienne, et d’améliorer les conditions de vie des familles haïtiennes à travers des actions sur l’environnement, l’éducation professionnelle, le   support psychosocial aux groupes vulnérables. Les principales populations cibles sont :

§  Les Hommes et les femmes en âge de procréer

§  Les jeunes des 2 sexes (de 10 à 24 ans)

§  Les groupes spéciaux (Travailleuses du sexe, jeunes Personnes vivant avec le Virus du Sida et fe leurs familles)  

Elle offre des services de Santé de la reproduction à travers un réseau national de 26 centres cliniques et à travers un très large programme communautaire. La Fosref offre également des programmes d’éducation à la vie familiale et à la santé reproductive aux parents, aux professeurs d’écoles, et aux jeunes. Elle intervient aussi dans l’offre de programmes d’alternatives sociales, des formations permettant à ces populations vulnérables de disposer d’un avenir meilleur     .

Pour mieux nous informer nous avons réalisé une interview avec un membre de la FOSREF.
                                                                     voir la rubrique des Interviews
 
                                                                                                                                                                              

                                                                                                                                                                       


                                                                                                                                                                                
                                                                                                                                                                                     






                                                                                                                                                                                











mardi 29 janvier 2013

Les effets positifs de la présence des ONG en Haïti


Les aspects positifs des ONG en Haïti

A) Les problèmes de la société haïtienne :

Haiti est le premier pays indépendant de la caraïbe.Depuis des décennies le pays est confronté à de nombreux problèmes(instabilité politique, dégradation de l' environnement, pauvreté, insécurité,catastrophes naturelles...). Le pays manque d' infrastructures de base (autoroutes, écoles), de plus la population haïtienne s' appauvrit de jours en jours. La part de la population vivant sous le seuil de pauvreté est importante.Le chômage touche une grande partie de la population active haïtienne.Les catastrophes naturelles font de nombreuses victimes.Ainsi le 12 janvier 2010, un séisme de magnitude 7,3 frappa le pays et causa la mort de plus de 220 000 personnes. Plus d' un million et demi de personnes furent déclarées sans-abri . L' aide humanitaire ne tarda pas à arriver et ainsi des milliers de personnes purent être secourues et soignées rapidement.
Pays ayant participé à l`aide humanitaire après le séisme du 12 janvier 2010

Les cyclones sont un grand problème pour le pays, ils causent de nombreuses pertes agricoles et provoquent presque la famine dans la population. Le cyclone Sandy aura fait plus de 54 victimes et laissé plus de 18 000 familles sans-abri. Ces catastrophes naturelles causent de sérieux problèmes au pays, car ils exposent la population à la famine en détruisant les productions agricoles et en causant de dégâts à làgriculture.
8 mois après le séisme du 12 janvier, une nouvelle maladie apparait dans le pays: le choléra, qui provoque la mort par déshydratation en cas d' absence de premiers soins. Depuis son apparition dans le pays jusqu' à maintenant elle aura fait plus de 7550 victimes et 685 000 personnes infectées .
Les ONG se sont beaucoup investis dans la lutte contre le choléra et ont été des acteurs majeurs dans la distribution de l' aide humanitaire.

Haïti est aujourd`hui le pays le plus pauvre de l`Amérique et l`un des plus pauvres du monde.Elle recoit annuellement 8% de son PIB en aide.

B) Les actions positives opérées par les ONG en Haïti.
 Depuis plus de 43 ans, les ONG jouent un rôle important dans la société haïtiene, car depuis leur apparition dans le pays elles ont intervenu dans différents domaines et ont pu vaincre des difficultés auxquelles l`État ne pouvait faire face. Les actions menées par les ONG dans le pays ont été nombreuses.
Lors du séisme du 12 janvier 2010, des ONG comme Médecins Sans Frontières furent les premières à intervenir et à secourir les blessés. Dès le lendemain de la catastrophe, plusieurs ONG nationales et internationales apportèrent leur secours au peuple haïtien. .Les équipes de Médecins Sans Frontières avait mis en place 15 blocs opératoires et réalisé 16 578 opérations chirurgicales.Ils avaient aussi distribué 300 000 tentes. Le Secours Populaire a participé à la distribution de kits alimentaires et de 31 000 repas chauds dans les jours qui ont suivi la catastrophe.Après le 12 janvier, les ONG ont continué à déployer leur force et apporter de l`aide aux sinistrés et soutenir l`effort de reconstruction.
L`Acted (Agence d'Aide à la Coopération Technique et au Développement) a construit plus d`une trentaine d`habitations provisoires, ce qui a permis à 18 900 personnes de trouver un abri.
 Peu après l`apparition du choléra dans le pays,  les ONG ont répondu rapidement.
Elles sont intervenues afin de sauver des vies humaines. Elles ont offert des soins gratuits aux victimes et ont distribué des médicaments. Elles ont aussi organisé des formations aux techniques d`hygiène. Care Haiti a pu sensibliser plus de 526 000 personnes et a multiplié les services d`eau et d`assainissement dans les camps.Elle  a aussi fourni à 22 centres et unités de traitement du choléra des latrines, de l’eau et des installations sanitaires, et a également distribué 41 000 kits d’hygiène contenant un seau, un jerrycan pour stocker de l’eau potable, 10 savonnettes et 10 boites d’aquatabs Près de 100 000 personnes ont été traitées par MSF .En plus d' aider à l' amélioration des conditions de vie des Haïtien, les ONG créent de nombreux emplois.


 Exemple d’une ONG: Save the children

 Save the children est une organisation non gouvernementale de défense des droits de l’enfant à travers le monde. Elle est la principale organisation indépendante pour les enfants dans le besoin avec des programmes dans plus de 120 pays. Son objectif est d’inspirer des percées dans la façon dont le monde traite les enfants et de parvenir à des changements immédiats  et durables dans leur vie en améliorant leur sante, l’éducation, et les opportunités économiques.




Elle se présente comme «  le plus grand mouvement mondial indépendant œuvrant pour les enfants ». Depuis 30 ans soit en 1978, cette ONG est présente en Haïti afin de venir en aide aux enfants démunis, et aussi d’améliorer les conditions de vie de ces enfants. En Haïti,  Elle intervienne dans plusieurs domaines comme  dans l’éducation, la sante, la nutrition, la protection des enfants, la gestion des interventions d’urgence, la participation des enfants, droits de l’enfant et de la gouvernance.

Pour venir en aide aux enfants et aussi afin d’intervenir dans les différents domaines, des programmes ont été mis en place :

a)      Programmes de formation pour l’education en Qualite (QEI),    sont des programmes qui visent à améliorer l’accès  à une éducation de bonne qualité, la gestion de l’école, l’enseignement, l’apprentissage, et enfin d’améliorer la participation des parents.

b)      Programmes de protections de l’enfance,  sont des programmes qui visent à implanter  un environnement protecteur pour les enfants en soutenant et en renforçant les comites communautaires de protection des enfants(CPC) et les groupes d’enfants. Les CPC préviennent et répondent à la violence, la négligence et la violence affectant les enfants, en aidant aussi les jeunes adolescentes à développer l’alphabétisation et  les compétences financières de la vie dont ils ont tous besoin pour réussir.

c)       Programmes de santé et de nutrition,  sont des programmes concentres sur le développement de la santé maternelle et infantile et de la nutrition en Haïti. Save the children travaille en partenariat avec les acteurs et le gouvernement  d’Haïti pour combattre la malnutrition aigüe et aussi de former les acteurs de la sante sur la gestion intégrée des maladies infantiles.

Elle intervienne aussi dans d’autres domaines comme l’eau, l’assainissement, et l’hygiène(WASH), la réduction de risques de catastrophes  et la sécurité alimentaire et des moyens de subsistances.

Lors du séisme du 12 janvier 2010, l’ONG a aussi contribué en envoyant de la nourriture et en fournissant des abris, des points d’eau et des soins. Des programmes de santé, de protection de l’enfance, d’éducation, et de sécurité alimentaire ont aussi été mis en place. Lors de l’ouragan Thomas et du cyclone cholera, l’ONG distribue des kits de réhydratations aux malades et reçoivent aussi des traitements.


Le Bilan:

Pour l’annee 2010 , Save the children a depensé 52.2 millions de dollars  en accomplissant des tâches :


Dépenses faites
Tâches accomplies
500 000 dollars
Nourriture
2.3 millions de dollars
Les programmes de nutrition
5.3 millions de dollars
Les programmes de protection et de santé.
7.2 millions de dollars
Fournitures de moyens de subsitance
7.7 millions de dollars
Education
9.5 millions de dollars
Eau et construction de sanitaires
14.3 millions de dollars
Construction des abris


En Haïti, la vie des enfants et aussi celle des adultes et des sinistres du séisme du 12 janvier 2010 s’améliore  grâce aux ONG comme celle de Save the children.

                                                                                               



Pour mesurer l`importance du rôle des ONG au sein de notre société nous avons réalisé une interview avec deux responbles d`une ONG, Save The Children, Mme Dominique Léger, spécialiste en petite enfance et Mme Laumane, directrice.


voir la rubrique des interviews

 



 












lundi 28 janvier 2013

Problèmes rencontrés avec les ONG

Les ONG interviennent de plus en plus dans des domaines importants et dans la vie de tous les jours en Haïti.Mais celles-ci ne peuvent pas couvrir toutes les attentes du peuple haïtien,rôle qui revient de droit à l'État haïtien. Les ONG peuvent se montrer incapables de régler certains problèmes. Après le 12 janvier 2012, de nombreuses ONG sont arrivées dans le pays pour aider. Elles devaient travailler  de concert avec l 'État haïtien.Mais plus l' argent rentrait, moins l' espoir de partenariat semblait se matérialiser.Les ONG préféraient s' occuper de la survie des haïtiens qu'à trouver des solutions durables pour reconstruire le pays. Il y a aussi eu un grand manque de coordination chez elles, on leur reproche aussi de n' avoir pas pu contenir la choléra.

Il y aurait plus de 3000 ONG en Haïti.Seulement 10 % d' entre elles sont déclarées à l'État haïtien. Beaucoup de ces ONG non déclarées appartiennent à des anonymes ou à des associations. Aujourd' hui n' importe quelle ONG peut facilement venir en Haïti.Il y aurait plus d' ONG en Haïti qu' en Inde! Au lendemain du séisme du 12 janvier, elles étaient plus de 1000 à débarquer dans le pays.L' aide humanitaire fut distribuée par les ONG et non pas par l' État, de plus ce sont vers les ONG qu' ont été dirigés les fonds provenant de l' aide.Elles auraient absorbé plus de 3 milliards de dollars de fonds. Bon nombre d' entre elles refusent de soumettre un rapport  l'État de leur situation .Cette situation a valu au pays le nom d'"Haïti république des ONG" ou" bourbier des ONG". Mais de nombreuses voix s' élèvent dans la société haïtienne pour dénoncer cette invasion d' ONG dans le pays.

Les ONG ont une influence grandissante dans la société haïtienne.Elles remplacent même presque l' État dans certains domaines, car elles apportent dans certaines régions des services jusque là inexistants.Le journaliste haïtien Jean Lavalasse déclare même qu' elles se sont infiltrées dans tous les secteurs en Haïti et qu' elles sont au dessus de l' État, et étant très présentes,  ont empêché l' élan mental des haïtiens. L' État haïtien n' avaient recu que 10% des fonds provenant de l' aide humanitaire après le séisme du 12 janvier. Face à cette situation,le premier ministre Laurent Lamothe a annoncé vouloir créer un partenariat avec les ONG et ainsi donc mieux les contrôler.

dimanche 27 janvier 2013

Conclusion

Pour conclure, les ONG sont vraiment utiles à la société haïtienne.Grâce à ces organisations, beaucoup d' haïtiens ont pu  enfin découvrir des services inexistants depuis longtemps dans de nombreuses régions du pays, leurs programmes permettent l' amélioration de la qualité de vie de la population, elles peuvent se montrer utiles dans des situations de crise comme les épidémies ou les catastrophes naturelles, de plus elles génèrent de nombreux emplois dans le pays.Toutefois, une forte présence d' ONG dans le pays semble montrer les faiblesses de l' État, celles-ci ont de plus en plus d' influence dans la vie politique du pays , parfois elles peuvent s' avérer inutiles, car elles ne tiennent parfois pas compte des réalités du pays. Leur manque de contrôle semble être un véritable problème.Elles semblent même vouloir remplacer l' État dans le rôle qu' il a à jouer, ce qui est là impossible.